为贯彻落实习近平总书记“加快推进健康中国建设”,抢抓首批国家生态文明试验区和“大健康”产业机遇,积极响应“健康中国”战略号召,2015年,“贵州健康职业学院”应运而生,五年来,在市委市政府的坚强领导下,在省、市教育主管部门的正确指导下,我院坚持“稳中求进”总基调,把“抓安全、保稳定,抓管理、促发展”作为全院安全工作的主线,把安全“零”事故作为工作总目标,牢固树立“生命至上、安全第一”思想,主动作为、统筹协调、积极创新,推出“1234”工作法(守好“一堵墙”、建立“两个机制”、健全“三个体系”、突出“四个重点),筑牢校园安全防护网,全力守护师生生命和财产安全,确保校园始终平安稳定。
一、守好“一堵墙”,协同各方加强校园周边环境整治。建校以来,我院始终把校园周边环境整治作为安全稳定工作的重要抓手,建立与属地公安、综治、城管、市场监管等部门的协作联动机制,依托或借助地方政府的执法力量,深入开展校园及周边环境综合整治。五年来,共投入资金300余万元完成校园周边围墙建设,实现了校园与外界完全隔离。联合公安、综治、城管、市场监管等部门共开展校园及周边综合整治30余批次,对校园外摆摊设点、无证经营等进行了取缔,协助有关职能部门对周边出租屋、流动人口进行了走访调查20批次,及时掌握学生外宿、校园周边重点场所、重点人员等有关情况,切实做到了底数清、情况明,有效降低了外源性风险输入。
二、健立“两个机制”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是健立校园安全协作机制。五年来,我院积极走访、协调、考察属地相关职能部门,与当地公安、国安、综治、城管、市场监管等部门召开座谈会、协调会共15场次,与相关单位均建立了校园安全协作机制,形成齐抓共管工作格局。二是建立风险防控闭环机制。建校以来,我院积极探索,建立了完备的集排查、发现、研判、预警、处置和反思为一体的校园安全风险防控闭环机制。建立了院、系、班级、宿舍“四级”安全信息员网格化队伍,组建了以辅导员为主,由科任教师、班干部、学生骨干、班级信息员为成员的学生安全网络排查小组,及时排查、发现和掌握校园内、学生中不安全、不稳定的苗头性、行动性信息,建立工作台账、列出问题清单、进行分析研判、制定整改方案、落实管控措施、提高预警能力,根据职能职责,进行处置、干预、调度、反思,确保问题隐患排查得了、发现得早、处置得好。五年来,通过闭环机制,及时发现问题线索20余条,及时、有效处置和防范化解一般风险10余次、较大风险2次。
三、健全“三个体系”,切实将安全责任落实落细。一是建全领导体系。学院成立了以党委书记、院长为双组长的安全稳定工作领导小组,领导小组下设了办公室,设置了安全保卫专门机构,配齐专职人员,学院各二级部门均成立了以部门负责人为组长的安全工作领导小组,明确了专门抓安全工作具体负责人。二是健全“制度体系”。五年来,我院建立健全完善了《安全隐患、矛盾纠纷排查整改调处办法》《校园安全信息报送制度》《禁毒工作制度》《消防安全管理制度》《交通安全管理制度》《大型集体活动安全管理制度》《安全工作月例会制度》《学生“十严禁》《施工安全管理办法》《保密工作制度》《学生公寓管理规定》和《安全工作应急预案》等30余个制度、办法和预案,基本实现了有规可依、有章可循,用制度管人的目标,安全稳定工作已制度化、规范化、科学化。
三是健全责任体系。制定出台了《贵州健康职业学院“党政同责和一岗双责”责任制》《领导干部安全生产责任制实施办法》和《安全生产责任清单制》,对领导干部落实安全生产责任进行明确和量化,各部门安全生产责任实行清单管理,严格执行周排查、月调度和季考核,既明确了任务书、时间表和路线图,又落实了责任、义务和奖惩,形成了安全工作“要我抓”为“我要抓”。
四、突出“四个重点”,全面筑牢校园安全稳定主阵地。一是坚定不移将国家安全摆在首位。深入落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态主阵地。加强学院网站、课堂、报告会、研讨会、学生社团和资助的管理,发挥课堂教学主阵地、主渠道作用,加强对教材审查把关和对课堂教学环节的巡查督查,强化对社团活动的动态监管,畅通监督机制。组织开展宗教信仰排查工作,建立工作台账,落实教育和管控措施,加强国家安全宣传教育和情报信息搜集、研判,建立和完善了国家安全人民防线建设小组,扎实开展了国家安全和人民防线有关工作。办校以来,无意识形态和重大网络舆情发生。
二是持之以恒抓好安全教育。院领导率先示范,每年定期通过党课、报告会,党组织生活会等形式向师生员工宣讲形势与政策,强调政治安全和维护校园安全稳定的重要性。利用新生开学第一课、“4.15”国家安全日、“11.9”消防日、“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日、“网络安全周”和“安全生产月”等重大纪念活动之际,通过“请进来”或“走出去”模式,组织开展相关主题安全教育专题讲座。每逢法定节假日、寒暑假等特定时间节点,做好师生安全离(返)校等安全教育提醒和廉政谈话等。在学生主题班会中,坚持安全工作每周必讲、逢会必讲,保卫处商学生处,将安全教育主题提前下发到各班,督促指导各班开展好安全教育主题班会,实现周周有主题、会上有教案、会后有简报。据不完全统计,五年来,共组织召开有关安全稳定形势与政策、党课、报告会等10余次、召开主题教育安全讲座20余批次、召开安全教育主题班会100余批次,通过线上开展安全教育30余批次,累计受教育师生200万余人次,安全教育覆盖率100%。
三是强化安全隐患、矛盾纠纷排查化解。制定了安全隐患、矛盾纠纷排查化解办法,各部门根据职能职责,坚持每月对安全隐患、矛盾纠纷集中排查1次,重大和突发问题即查既改,建立问题和制度“两个清单”,明确整改任务、责任人和整改时限,并实行台账消号管理。五年来,共组织开展常规安全隐患和矛盾纠纷排查100余次,专项集中检查30余次,共排查出安全隐患343项,整改343项,整改率100%,排查矛盾纠纷16起,化解16起,化解率100%。
四是强化“三防”建设。建校以来,我院加强顶层设计,充分利用科技信息化在校园安防中的作用,抢抓人防、物防、技防建设。四年间,安保人员从最初4名增至44名,执勤岗点从2个增至11个,工作模式由传统的固定蹲点执勤到现在线上线下7*24小时不间断巡逻,即线下采用“固定执勤+动态巡逻”,线上采用“互联网+视频巡查”。截止目前,共投入4000万余元建成了“六系统一中心”,即视频监控系统、车辆识别系统、人脸识别系统、红外线报警系统、一键式报警系统、消防联动控制系统和视频监控指挥调度中心,并与公安大数据互联互通,校园监控、巡查全覆盖、无死角,实现重大隐患、重点区域、重点对象自动抓拍、自动比对、自动预警、自动处置。
五年来, 我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市校园安全维稳工作的决策部署和指示批示精神,强化底线思维,筑牢安全防线,在平安铜仁建设和创建平安校园等方面取得一定成绩,建校至今,始终保持安全责任“零”事故总目标。目前,全院师生统一思想、凝聚共识、齐心协力,全面推进安全稳定治理体系和治理能力现代化。

